DOCUMENTS

0- GENERALITES:

• Les libertés collectives: réunion, expression, droit de vote, consentir l'impôt, décentralisation et autonomies régionales, fédéralisme, droit des communautés ethniques ou culturelles
• Apparues bien avant les libertés individuelles en limitation du pouvoir royal

1-Existence

Le développement extrême des libertés collectives aboutit au morcellement ou à l'impuissance de l'Etat, voire à sa disparition

2- Légitimité

Au de là de la légalité (respect des lois) la légimité (confiance) peut permettre le bon fonctionnement des libertés collectives sans risques pour l'ordre intérieur et la sécurité extérieure

• tant qu'elle n'est pas contestée , la légitimité est un moyen économique d'obtenir la réalisation sans contrainte des objectifs. Appel au sens civique, acceptation implicite du Contrat social, et des valeurs collectives
• quand elle est contestée (révolution, terrorisme, minorités agressives, abstentions, manifestations, conduites déviantes...) la légitimité coûte cher à maintenir (usage de la force, propagande, limitation des libertés collectives...)

3- Force

• la "force tranquille" permet de garantir des libertés collectives
• jusquà un certain point (Après les attentats de Londres, le gouvernement britannique change d'attitude envers l'extrêmisme islamique jusque là toléré)

4- Loi,normes

• complément de la légitimité mais aussi de la force, la loi et les règlements ou normes de toutes natures instituent un cadre régulateur des comportements. La règle collective est intériorisée (rôles additionnels de l'école, la propagande etc...)
• L'objectif de légalité influe sur les procédures de choix des moyens (législation, pouvoir réglementaire, impôt et budget...
• l'excès de légalisme aboutit à privilégier la loi sur la justice, ou même sur l'existence de l'état...

5- Finances

6- Personnels

7- Equipements

8- Management

9- Opinion

• Le besoin de libertés collectives et individuelles
• parfois compensé:
• par un besoin d'ordre public et de sécurité extérieure
• par une aspiration à certaines valeurs contraignante(religion, ordre public...)

Résultats

• La "réussite" de l'Etat (ou d'un gouvernement) dans ses principaux objectifs procure une satisfaction générale des citoyens, donc la possibilité de leur accorder des libertés collectives (et individuelles ) supérieures