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GEOGRAPHIE DE L'ACTION PUBLIQUE
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0 GENERALITES
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GENERAL:
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La geographie de l'administration permet au lecteur français d'approcher les institutions de son propre pays sous l'angle de leur distribution;et de leur incidence spatiales
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Pour tous lecteurs l' approche comparative (benchmarking?) est nécessaire comme source de créativité et pour préparer les nécessiares coopérations internationales (notamment au sein de l'Union européenne)
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SOURCES
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Enseigner le management public : expériences internationales / sous la dir. de la Didacthèque internationale en management public ; avec le concours de l'ENAP (École nationale d'administration publique, Canada. - Sainte-Foy (Québec, Canada) : Université du Québec, 2002. - XXIII-517 p.
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1 CHRONIQUES
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2 GEOGRAPHIE
GEOGRAPHIE DU MONDE Pour l'étude d'un petit état ou d'un quasi-état particulier, se reporter aux divers répertoires géographiques
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Masson, Jean-Raymond La formation professionnelle dans les PECO In : Le Courrier des pays de l'Est, août 2000, n° 1007, p. 16-31
Rysavka, D. République tchèque. Les voies de la réforme In : Service public, 2003, n° 94, p. 30-31
Synnerström, Staffan Établir un système d'appréciation des performances dans la fonction publique In : Tribune de la gestion publique, novembre-décembre 1998, vol. 4, n° 6, p. 1-7, 10-11 La gestion des ressources humaines est très importante pour qu'une fonction publique soit opérationnelle et moderne. Par ailleurs un système d'appréciation des performances est un élément essentiel d'une bonne GRH. Cet article rappelle quelques éléments essentiels touchant les méthodes, les procédures et la mise en oeuvre d'un système d'appréciation des performances. Cas de l'Estonie.
Verheijen, Tony L'administration publique en Europe centrale et orientale : apparition d'un modèle sui generis ou avatar des traditions européennes ? in: La réforme de l'État et la nouvelle gestion publique : mythes et réalités In : Revue française d'administration publique, 2003, n° 105-106, p. 95-108
Jghenti, Bessarion La réforme de la fonction publique en Géorgie / sous la dir. Anne Azam-Pradeilles ; ENA, promotion Copernic 2000-2002. - Strasbourg ; Paris : ENA, 2002. - 52 p. - (Master en administration publique. Cycle international long)
- La réforme de l'Etat au Japon
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Cherhabil, H. La relation formation-emploi dans l'administration publique algérienne In : Idara, 2001, vol. 11, n° 1, p. 151-158
Khettouch, Moha La mise au point d'un système d'évaluation à l'Agence nationale de réglementation de télécommunications In : Revue marocaine d'administration locale et de développement, mars-avril 2002, n° 43, p. 63-85
Khettouch, Moha Restructurer pour améliorer la gestion des services publics In : Revue marocaine d'administration locale et de développement, 2001, n° 40, p. 89-113
Yaagoubi, Mohammed El Les grandes contradictions de la réforme administrative au Maroc. - Casablanca : Éditions maghrébines, 2001. - 182 p. - (Thèmes actuels ; n° 28)
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Actes du séminaire sur la restructuration et la modernisation de la fonction publique, Cotonou (Bénin), 28 mai -1er juin 2000 ; [éd. par] Observatoire des fonctions publiques africaines (OFPA) ; Centre africain de formation et de recherche administratives pour le développement (CAFRAD) ; avec la collab. du gouvernement du Bénin et de l'Institut international d'administration publique (IIAP). - Tanger : Éditions marocaines et internationales, 2001. - 224 p. Concerne les 12 pays suivants : Bénin, Burkina Faso, Cameroun, Centrafrique, Congo , Côte d'ivoire, Guinée-bissau, Madagascar, Maroc, Niger, Rwanda, Sénégal.
Bado, L. Réflexions sur une fonction publique de structure semi-ouverte ou semi-fermée pour le Burkina Faso In : Cahiers africains d'administration publique, 2001, n° 56, p. 15-45
Baillou, Jean La contribution de la France à la formation des élites administratives de l'étranger (extraits) In : Revue française d'administration publique, octobre-décembre 2001, n° 100, p. 577-579
Balogun, M. J. Les programmes de démocratisation et de développement et la fonction publique africaine : questions résolues ou problèmes naissants ? In : Revue internationale des sciences administratives (RISA), 2002, vol. 68, n° 4, p. 609-636
Braibant, Guy Gouvernance et administration publique : recherche et formation In : Revue internationale des sciences administratives (RISA), septembre 2002, vol. 68, n° 3, p. 393-523
Dambendzet, Jeanne Les institutions de formation en administration publique au Congo : nouveaux défis, nouveau rôle, nouvelles perspectives In : Cahiers africains d'administration publique, 2002, n° 59, p. 75-81
Darbon, Dominique: Réformer ou reformer les administrations projetées des Afriques ? : entre routine anti-politique et ingénierie politique contextuelle In : Revue française d'administration publique, 2003, n° 105-106, p. 135-152Les fonctionnaires du Sud entre deux eaux : sacrifiés ou protégés ? / éd. scientifiques Marc Raffinot, François Roubaud. - La Tour-d'Aigues : Éditions de l'Aube, 2001. - 195 p. Contient : Recherche fonctionnaires désespérément ! / Marc Raffinot, François Roubaud. Afrique noire : un État sans fonctionnaires ? / Jean Copans. De l'introuvable à l'innommable : fonctionnaires et professionnels de l'action publique dans les Afriques / Dominique Darbon. Vingt ans de réforme de la fonction publique à Madagascar / Mireille Razafindrakoto, François Roubaud. Négocier l'Etat au quotidien : agents d'affaires, courtiers et rabatteurs dans les interstices de l'administration sénégalaise / Giorgio Blundo.
Nembot, Moïse Le glas de la fonction publique dans les États d'Afrique francophone : essai sur la signification d'une institution en quête de légitimité / préf. de Monique Chemillier-Gendreau. - Paris : L'Harmattan, 2000. - 428 p.
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3 INSTITUTIONS ET POLITIQUE
L'action publique s'inscrit évidemment dans le cadre desinstitutions politiques. Cependant elle est aussi le théâtre d'un jeu d'acteurs pas toujours légaux ni légitimes, et de groupes d'intérêt qui détournent l'intérêt général
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DROIT ET INSTITUTIONS
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FONCTION PUBLIQUE
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Salon, Serge Évolution de la gestion des ressources humaines dans les administrations publiques (droit comparé) In : Les Cahiers de la fonction publique et de l'administration, 2000, n° 191, p. 17-19
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INTERNATIONAL
GEOPUBLIC est aussi un élargissement international et notamment européen sur une action publique (politique, diplomatie, sécurité, économie, société) longtemps polarisée autour de l'Etat-Nation (à la fois acteur et objet principal de l'action collective)
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ENVIRONNEMENT INTERNATIONAL
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ECONOMIE
Tout comme Managinter pour les entreprises, GEOPUBLIC est un site centré sur l'action , son environnement, ses méthodes, ses moyens. En ce sens, GEOPUBLIC répond peut-être plus directement que GEOSCOPIE aux besoins spécialisés des professionnels publics, mais aussi des acteurs privés organisés de la société civile (militants, associations, chercheurs)
Les préoccupations stratégiques et structurelles du Managementy sont essentielles, ainsi que la gestion des Operations et ressources
L'entreprise est certes un acteur social important . mais l'action publique a seule l'ampleur nécessaire pour le fonctionnement et le changement des sociétés (cela comporte bien sûr les politiques d'assistance) et même pour un fonctionnement satisfaisant des entreprises
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6 SECTEURS
Les Secteurs de l'action publique comprennent bien entendu les divers aspects de l'activité économique (métiers, branches...) dont il faut assurer le développement pour le bien de tous.
Les champs d'action sont cependant bien plus larges et incorporent des préoccupations encore largement sous contrôle collectif, ou qui le resteront sans doute indéfiniment (identité collective, sécurité, organisation des pouvoirs, ordre public, gestion des territoires etc...)
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7 SOCIETE
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8 OPINIONS et VALEURS
La prise en compte des opinions est évidemment essentielle dans un régime démocratique soucieux de légitimité et de légalité (gouvernement du peuple, par le peuple, pour le peuple). Et même pour de simples raisons d'efficacité.
Dans le Cyberscope, le lecteur pourra aussi approfondir le lien qui va de l'internet à l'information, la connaissance, la créativité et l'action.
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VALEURS
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IDEOLOGIES
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SAVOIRS
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9 PERSPECTIVES
Le futur de l'action publique s'identifie souvent à celui de l'Etat. Ce n'est pas aussi simple. l'individu, du moins dans les pays riches, est tenté de faire valoir ses désirs immédiats au détriment du long terme. Et, dans l'intervalle (ou au-dessus de l'Etat) des forces puissantes (organisations intergouvernementales,religions, ONG,;grandes entreprises) s'efforcent de façonner l'action collective
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