GROUPES D'INTERET

0 GENERALITES

• RESSOURCES

• Pat Choate"Agents of influence",. Hedrick Smith: "How Washington works"). B.Julien: "Les groupes de pression américains" (Skippers, Paris, 1988). ...

 

Lobbies 

Les ONG

Associations et ONG sur Internet  

Groupes de pression-Lobbies sur Internet   

Gouvernance sur Internet

1CHRONIQUES

• La société pré-moderne connaissait les guildes, et corporations qui ont disparu après la mise en place d'un appareil politique autonome à partir de la fin du XVIII° siècle.
• Les groupes d'intérêt prennent leur essor au XIX ° siècle du fait:
  • des besoins de défense des travailleurs contre un patronat groupé dans des sociétés de capitaux et dans ses propres associations
  • de la différenciation de la vie économique en marchés distincts
  • du pluralisme (concurrence) des partis
• Après la deuxième guerre mondiale, "compromis social" de répartition des tâches entre le monde ouvrier (qui avait plutôt résisté à l'occupant) et le monde patronal (qui avait plutôt collaboré). Cogestion des entreprises publiques et de la sécurité sociale
  •  Jusqu'à la fin des années soixante les groupes d'intérêts sont considérés de manière plutôt négative car constituant un "intermédiarisation " de la volonté populaire. Crainte du pouvoir (Mme. Thatcher contre les syndicats britanniques) et menaces contre la souveraineté de l'Etat
  • A partir des années 70, les groupes d'intérêts prennent de l'importance. La séparation de l'Etat et de la société "civile" prend sa source dans la tradition religieuse de fin XIX° siècle. A la conception "souverainiste" de l'Etat, elle oppose l'obligation de coopérer entre l'Etat et les autres organismes de pouvoir, telles que les associations d'intérêts, ou les institutions "naturelles "comme la famille ou l'individu. Et propose l'entrée des groupes d'intérêt dans le système d'Etat, leur participation au choix des objectifs politiques Le corporatisme va au delà de la coopération.

  Dans cette situation, l'Etat n'est plus régulateur mais devient "le notaire" de la société civile

2  GEOGRAPHIE

3 POLITIQUE

• INSTITUTIONS

• LES ORGANISATIONS DE TRAVAILLEURS
  • Syndicats nationauxSyndicats internationaux de travailleurs, (International Trade Unions) moins bien établis que leurs opposants les firmes multinationales
  • Syndicats internationaux de travailleurs, (International Trade Unions) moins bien établis que leurs opposants les firmes multinationales
  • Des secrétariats de branches regroupent les travailleurs d'une même industrie. Ex. International Metal Workers Association
  • Confédération internationale des Syndicats (ICFTU) regroupe la plupart des syndicats des pays de l'OCDE
  • La Fédération mondiale du Travail (WFL) d'inspiration chrétienne et conservatrice
  • Des syndicats importants n'adhèrent pas à l'union de leur branche (ex. les camionneurs américains n'adhèrent pas à l'AFL-CIO)
• LES ORGANISATIONS PATRONALES D'EMPLOYEURS

Associations et Syndicats d'entrepreneurs Organisations politiques centrées sur la défense des intérêts de leurs membres (entreprises).Trois catégories

associations économiques

associations d'employeurs

Chambres de commerce et industrie

Les organisations patronales sont le plus souvent mieux organisées que leurs rivales ouvrières.

Le pouvoir politique les appuie fréquemment (Allemagne nationale socialiste, organisation corporatiste du Gouvernement de Vichy, franquisme...).

• AUTRES ORGANISATIONS D'INTERETS

  organisations de consommateurs

  victimes d'accidents (pollutions, épidémies, dommages de guerre) demandant réparation

  finances: épargnants, investisseurs

  fiscalité

• L'ETAT  ET LES GROUPES D'INTERET  La gouvernance
• Le pouvoir des groupes d'intérêt (groupes de pression) est inégal, plus élevé dans la formation professionnelle ou dans la politique industrielle.
• Il vise ou permet de soulager l'Etat par des fonctions autorégulées.
• L'Etat cherche aussi à s'appuyer sur les groupes d'intérêts pour réaliser sa politique économique et sociale (démocratie de négociation ou de compromis, néocorporatisme).  Les groupes d'intérêts sont également appréciés
• comme éléments du pluralisme démocratique
•  Instruments de participation concrète des individus
• Contribution à la décentralisation.
• L'existence et la concurrence de nombreux groupes d'intérêts garantissent la prise en considération de tous les points de vue.
• Du point de vue organisation, on vante aussi la capacité des groupes d'intérêts à agréger les intérêts particuliers, faciliter leur articulation écrite et verbale (de préférence au conflit violent) , recrutement, socialisation des individus

• VIE POLITIQUE: ACTIVITES NATIONALES DES GROUPES D'INTERET: 
•  L'autonomie des relations de travail et des négociations salariales est le domaine marquant des revendications ;
• il s' y ajoute souvent la gestion paritaire de la sécurité sociale (France) ou de l'assurance-chômage
• Les vagues de créations d'entreprises (années trente, fin des années 40) se sont accompagnées de la création de groupes d'intérêts et aussi d'une évolution dans leur structure

• DROIT
• LIBERTES
• CRITIQUE DES GROUPES D'INTERETS

Quels inconvénients? Ils s'approchent des critiques adressées au corporatisme

Excessive capacité à mobiliser des moyens risquant de menacer les décisions de bien commun comme la santé, l'urbanisme, le loisir, la vie privée etc...et minoriser des groupes marginaux (femme, enfants, vieux, handicapés etc..

L'intérêt des individus et des minorités décroît avec la puissance numérique du groupe

Déficit de légitimation des groupes d'intérêts, notamment en cas de bureaucratisation de leur travail

La démocratie de l'intérêt général fait place à la démocratie des compromis
•  

Liens vers les principaux syndicats    

4  INTERNATIONAL

• RELATIONS INTERNATIONALES Voir ONG  Associations pour l'Europe
  • STATUT INTERNATIONAL DES ONG (groupes d'intérêts)
  • L'organisation Internationale du Travail, agence de l'ONU est paritaire
  • Présence et reconnaissance de nombreux groupes de pression auprès de la Banque Mondiale
• ACTIVITE INTERNATIONALES DES GROUPES D'INTERET
  • En plus de leur rôle normal de coordination des unions nationales et des syndicats de branches, ces organisations se sont beaucoup consacrées à la guerre froide entre elles, notamment dans les pays du Tiers Monde.
  • Les syndicalisme international est resté inefficace devant la montée des entreprises multinationales à partir des années 1970 de leurs membres;
  • Commerce international sur Internet... Hemisphere. Articles, opinions. POLITIQUE. Groupes de pression-lobby.
  • Forums mondialisation 
  • Stratégies mondiales... doute excessive mais elle mérite d'être connue puisqu'elle reflète certaines idees en cours dans les pays débiteurs mais aussi dans les groupes de pression ...

5  ECONOMIE

• SYSTEMES
• CONJONCTURE
• POLITIQUE ECONOMIQUE
• MONNAIE
• ECHANGES

1. 1880-1914
2. 1914-1939
3. 1939 à nos jours
4. Bibliographie

6 SECTEURS

7 SOCIETE

• POPULATION
• RELATIONS SOCIALES
• MODES DE VIE
• SERVICES SOCIAUX

 8 OPINIONS

• MEDIAS
• OPINIONS
• VALEURS-RELIGIONS
• SAVOIRS

 9 PERSPECTIVES

Du fait de leur "professionnalisation" croissante, les politiciens constituent eux-mêmes de puissants groupes d'intérêt ("machines électorales", apparatchiks, attachés parlementaires...) centrés sur l'acquisition, la conservation et la jouissance du pouvoir, détournements de fonds, népotisme, corruption). Dans leur lutte pour le pouvoir, ils disposent en outre de puissants outils : la légitimité républicaine des élus et l'arsenal des moyens d'état.

A certains égards, la montée des groupes de pression est donc un forme de contrepouvoir contre les excès - ou les manques- de la classe politique (élections françaises de 2002?).

A un degré plus fort de résistance, et combinée avec la forte abstention et l'incivisme dans la plupart des pays occidentaux, c'est la manifestation d'une anarchie qui veut croire que l'absence de règles est préférable à une règle injuste (anarchismes et mouvements libertaires en Europe occidentale, anti-fédéralisme dans certains états américains).

Ce peut être aussi la croyance naïve des libéraux que le marché est un meilleur juge de l'intérêt général.

 Les Etats-Unis ne sont peut-être pas très loin d'une société gérée par et pour les groupes d'intérêts privés.("The business of America is business")

• AGENDAS
• HYPOTHESES-SCENARIOS
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